Karta przedmiotu - Prawo gospodarcze publiczne

Kierunek: Administracja

Wymagania wstępne
  1. Zdane przedmioty: podstawy prawa, prawo administracyjne.

Nazwa przedmiotuPrawo gospodarcze publiczne
Język prowadzenia przedmiotu polski
Kod/Specjalność
GA-AD-XX-X1-23/24Z-PRAGODBrak
Kategoria przedmiotu kierunkowe lub ogólne
Profil studiów Ogólnoakademicki
Poziom PRK Poziom 6 - 1. stopień (studia licencjackie)
Rok studiów/semestr 2/4
Forma zajęć/liczba godzin
stacjonarne: Wykład: 30 Ćwiczenia: 30
niestacjonarne: Wykład: 18 Ćwiczenia: 18
Dyscypliny/punkty ECTS
Nauki o polityce i administracji: 1
Informatyka: 0
Historia: 0
Nauki socjologiczne: 0
Filozofia: 0
Nauki prawne: 3
Ekonomia i finanse: 0
Inne dyscypliny: 0
Nauki o zarządzaniu i jakości: 0
Razem4
Wykładowca odpowiedzialny za przedmiot Piotrowska Aldona, dr hab. (Katedra Polityk Regulacyjnych)
Cele przedmiotu
Kod Opis
C1 Rozumienie zasad podejmowania działalności gospodarczej i uzasadnienia zróżnicowania jej form organizacyjno-prawnych. Zdobycie wiedzy na temat funkcji administracji gospodarczej. Zapoznanie się z prawem ochrony konkurencji.
C2 Wykształcenie umiejętności posługiwania się aktami normatywnymi i dokonywania interpretacji prawnych.
C3 Wykształcenie postawy poszanowania prawa, etycznego zachowania w działalności gospodarczej oraz wzajemnego poszanowania uczestników obrotu prawnego.
Realizowane efekty uczenia się
Kod Kat. Opis Kierunkowe efekty uczenia się
E2 W Ma wiedzę na temat form organizacyjno-prawnych prowadzenia działalności gospodarczej. Posiada wiedzę na temat czynności koniecznych do rozpoczęcia działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę jednoosobowego, spółkę cywilną, spółki handlowe, fundację, stowarzyszenie. Zna zasady i cele prowadzenia gospodarki komunalnej przez jednostki samorządu terytorialnego. Posiada wiedzę na temat ograniczenia prowadzania działalności przez osoby pełniące funkcje publiczne. Potrafi wskazać przesłanki uzyskania statusu przedsiębiorcy oraz prawa i obowiązki przedsiębiorcy. Potrafi scharakteryzować swobody w UE . Zna zasady podejmowania i wykonywania oraz zakończenia działalności gospodarczej w Polsce i UE, zwłaszcza związane ze swobodą przedsiębiorczości,swobodą świadczenia usług i swobody przepływu towarów. Ma wiedzę na temat sposobów ewidencjonowania działalności gospodarczej. Zna zasady działania rejestrów publicznych. GA-ST1-AD-W01-23/24Z
GA-ST1-AD-W02-23/24Z
GA-ST1-AD-W03-23/24Z
GA-ST1-AD-W05-23/24Z
E3 U Posiada umiejętność przygotowywania wzoru decyzji administracyjnej organu administracji gospodarczej (przyznania, odmowy przyznania, cofnięcia koncesji, zezwolenia),potrafi komunikować się z użyciem specjalistycznej terminologii oraz brać udział w debacie argumentując swoje stanowisko. Potrafi scharakteryzować poszczególne funkcje administracji gospodarczej. Potrafi wskazać formy reglamentacji działalności gospodarczej. Zna czynności konieczne do rozpoczęcia i zakończenia wybranej formy prowadzenia działalności gospodarczej. Charakteryzuje działania organów administracji w zakresie prawa konkurencji. Charakteryzuje instrumenty prawne regulacji, potrafi wskazać cechy usługi powszechnej. Potrafi dokonać subsumpcji norm prawnych prawa gospodarczego, wykorzystując orzecznictwo i poglądy doktryny. GA-ST1-AD-U01-23/24Z
GA-ST1-AD-U02-23/24Z
GA-ST1-AD-U03-23/24Z
E4 K Posiada umiejętność pracy w zespole. Zna zasady etyki biznesu. Rozumie potrzebę ciągłego poszukiwania optymalnych rozwiązań dla prowadzonej działalności gospodarczej i adaptacji do zmieniającej się rzeczywistości gospodarczej. GA-ST1-AD-K01-23/24Z
GA-ST1-AD-K02-23/24Z
GA-ST1-AD-K03-23/24Z
Sposoby weryfikacji efektów uczenia się Egzamin pisemny, Egzamin testowy, Egzamin ustny, Średnia ważona albo arytmetyczna ocen cząstkowych, Aktywność na zajęciach, Ćwiczenie praktyczne, Kolokwium, Odpowiedź ustna, Prezentacja, Projekt indywidualny, Projekt zespołowy, Referat, Zadania tablicowe.
Treści przedmiotu
Wykład
Kod OpisS (30)N (18)
W1 I. 1. Pojęcie źródła, zasady publicznego prawa gospodarczego 2. Pojęcie przedsiębiorcy i działalności gospodarczej 3. Funkcje administracji gospodarczej 4. Reglamentacja podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej 5. Ochrona konkurencji i konsumentów 6. Działalność reklamowa- wybrane aspekty publicznoprawne 7. Publiczna działalność gospodarcza Zawartość tematyczna: I. Zagadnienia ogólne 1. Pojęcie publicznego prawa gospodarczego 2. Źródła prawa 3. Stosunki prawne w zakresie publicznego prawa gospodarczego. 4. Podstawowe zasady prawa gospodarczego publicznego na tle orzecznictwa polskiego i Trybunału Sprawiedliwości UE (zasada wolności gospodarczej, zasada konkurencji, zasada proporcjonalności, zasada państwa prawnego, swoboda przedsiębiorczości, swoboda świadczenia usług, swoboda przepływu kapitału, swoboda przepływu towarów, swoboda przepływu osób) 3 2
W2 II. Pojęcie przedsiębiorcy w orzecznictwie polskim i Trybunału Sprawiedliwości UE 1. Przedsiębiorca w prawie Unii Europejskiej 2. Pojęcie przedsiębiorcy w prawie polskim 3. Klasyfikacja przedsiębiorców 4. Przedsiębiorca krajowy 5. Przedsiębiorca zagraniczny III. Działalność gospodarcza 1. Pojęcie działalności gospodarczej 2. Zasady podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej 3. Zasady postępowania organów administracji 4. Obowiązki przedsiębiorców podejmujących działalność gospodarczą 5. Kontrola przedsiębiorcy 6. Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej 7. Rejestr przedsiębiorców w KRS (pojęcie, zasady dotyczące wpisu do KRS: jawności formalnej, materialnej, zupełności, nieusuwalności wpisów ) 4 3
W3 IV. Funkcje administracji gospodarczej : reglamentacja, regulacja, nadzór, kontrola, kierownictwo, planowanie, wspieranie 4 3
W4 V. Reglamentacja podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej na wybranych przykładach 1. Pojęcie reglamentacji 2. Koncesjonowanie działalności na przykładzie: 2.1. działalności w zakresie ochrony osób i mienia 4 2
W5 VIA. Ochrona konkurencji i konsumentów 1. Pojęcie konkurencji i konsumenta, 2. Praktyki ograniczające konkurencję 3. Kontrola koncentracji 3 1
W6 VII. Nowe wyzwania dla instytucji nadzorczych na rynku finansowym (zakres dopuszczalnej ingerencji, instrumenty nadzoru) 7. Ograniczenia w zakresie reklamy usług finansowych oraz środków sensytywnych (alkohol, papierosy, środki odurzające) 8. Ograniczenia w zakresie reklamy produktów leczniczych 3 2
W7 VIII. Publiczna działalność gospodarcza 1. Dopuszczalność publicznej działalności gospodarczej 2. Monopol państwa 3. Przedsiębiorstwo publiczne 4. Jednoosobowa spółka Skarbu Państwa 5. Działalność gospodarcza JST 6. Prywatyzacja zadań z zakresu gospodarki komunalnej 3 2
W8 V A. Zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie : .1. Funduszy inwestycyjnych .2. Działalności ubezpieczeniowej i pośrednictwa ubezpieczeniowego .3. Reglamentacja działalności gospodarczej w prawie farmaceutycznym (problem ograniczenia w zakresie reklamy produktów leczniczych, działalność aptek i hurtowni farmaceutycznych) .4. Zezwolenia a funkcje nadzorcze, rodzaje nadzoru: indywidualny, skonsolidowany, uzupełniający, nadzór nad procesami koncentracyjnymi B. Działalność regulowana na przykładzie ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina C. Regulacja na przykładzie działania regulacyjnego na rynku energii, usług pocztowych 4 2
W9 VI B 4. Praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów 5. Nieuczciwe praktyki rynkowe 6. Ochrona konsumenta zawierającego umowy na odległość lub poza lokalem przedsiębiorstwa 7. Ochrona konkurencji i konsumentów w regulacjach europejskich 2 1

Ćwiczenia
Kod OpisS (30)N (18)
C1 Treści programowe: I. Pojęcie przedsiębiorcy i działalności gospodarczej 3 3
C2 Koncesjonowanie działalności na przykładzie działalności w zakresie ochrony osób i mienia 4 2
C3 Reglamentacja działalności poprzez zezwolenia na wybranych przykładach: Reglamentacja działalności ubezpieczeniowej i pośrednictwo ubezpieczeniowe . Reglamentacja działalności gospodarczej w prawie farmaceutycznym (problem ograniczenia w zakresie reklamy produktów leczniczych, działalność aptek i hurtowni farmaceutycznych) 4 2
C4 Działalność regulowana Praktyki ograniczające konkurencję w ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów 4 3
C5 Praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów. 1. Nieuczciwe praktyki rynkowe 2. Ochrona konsumenta zawierającego umowy na odległość lub poza lokalem przedsiębiorstwa 2. Ochrona konkurencji i konsumentów w regulacjach europejskich 4 3
C6 B. Działalność regulowana na przykładzie ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina / działalności detektywistycznej/ C. Regulacja na przykładzie działania regulacyjnego na rynku energii, usług pocztowych 4 2
C7 Reglamentacja działalności gospodarczej w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi Reglamentacja działalności gospodarczej w ustawie o transporcie drogowym 4 2
C8 Publiczne prawo konkurencji UE 3 1

Metody i formy prowadzenia zajęć Analiza przypadku, Ćwiczenia tablicowe, Dyskusja, Grywalizacja, Praca w grupach, Praca z tekstem, Prezentacja, Wykład audytoryjny.
Nakład pracy studenta (liczba godzin kontaktowych, pracy on-line i pracy samodzielnej)
Rodzaj aktywności Liczba godzin
stacjonarne niestacjonarne
Udział w zajęciach dydaktycznych 60 36
Udział w konsultacjach 3 5
Udział w kolokwiach/egzaminie 4 4
Praca własna studenta 21 27
E-learning
Inne (kontaktowe) 5 10
Inne (bezkontaktowe) 7 18
Suma godzin 100 100
Liczba punktów ECTS 4 4
Macierz realizacji przedmiotu
Efekt uczenia się Odniesienie do efektów kierunkowych Cele przedmiotu Treści przedmiotu Metody/narzędzia dydaktyczne Sposoby weryfikacji efektu
E2GA-ST1-AD-W01-23/24Z
GA-ST1-AD-W02-23/24Z
GA-ST1-AD-W03-23/24Z
GA-ST1-AD-W05-23/24Z
C1 C2 W1 W4 W7 C3 C8 C4 W2 W3 W5 C2 W6 C5 C6 N1 N3 N4 N5 N7 N9 N12 N16 F1 F2 F3 F4 F5 F7 F8 F9
P1 P2 P3 P4
E3GA-ST1-AD-U01-23/24Z
GA-ST1-AD-U02-23/24Z
GA-ST1-AD-U03-23/24Z
C1 C2 C3 C7 W4 W8 C3 C8 C4 W3 W5 C2 W6 C5 C6 W9 N1 N3 N4 N5 N7 N9 F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 F8 F9
P1 P2 P4
E4GA-ST1-AD-K01-23/24Z
GA-ST1-AD-K02-23/24Z
GA-ST1-AD-K03-23/24Z
C1 C2 C3 C7 W1 W4 W8 C1 C3 C8 C4 W5 W6 C5 C6 W9 N1 N3 N4 N5 N7 N9 N12 N16 F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 F8 F9
P1 P2 P3 P4
Literatura podstawowa
Lp. Opis pozycji
1 K. Oplustil red. Publiczne prawo gospodarcze, Wolters Kluwer 2023
Literatura uzupełniająca
Lp. Opis pozycji
1 1. I. Kawka, Gospodarcza działalność usługowa w prawie polskim w świetle unijnych swobód przedsiębiorczości i świadczenia usług, Wotlers Kluwer 2016
2 1. Z. Niewiadomski, R. Hauser, A. Wróbel (red.), Publiczne prawo gospodarcze. System Prawa Administracyjnego t.8 A, Wyd. C.H. Beck 2018 2. A. Piotrowska, Ochrona klienta na rynku ubezpieczeniowym, WN Scholar 2019 3. J. Koczanowski (red.), Działalność reklamowa wybrane aspekty publicznoprawne, Branta 2011
3 Selected issues of Public Economic Law in Theory Judicature and Practice in Czech Republic Poland and Slovakia Andrzej Powałowski , Petr Mrkyvka , Marian Vrabko 2017, Beck
Forma i warunki zaliczenia przedmiotu
Sposób obliczania średniej z ocen bieżących (zgodnie z §28 pkt. 4 Regulaminu studiów)
Średnia z ocen bieżących obliczana jest jako średnia arytmetyczna ocen: projektów zespołowych oraz rozwiązywanie kazusów na ćwiczeniach i na zaliczenie
Sposób obliczania oceny końcowej (zgodnie z §28 pkt. 5 Regulaminu studiów)
Na ocenę końcową składa się w 50% średnia z ocen bieżących i w 50% ocena z egzaminu końcowego"
Dodatkowe informacje o sposobie obliczania oceny końcowej lub egzaminie
brak
Osoby prowadzące przedmiot
Lp. Nauczyciel
1 Piotrowska Aldona, dr hab. (Katedra Polityk Regulacyjnych)
2 Grzegorczyk Filip, dr hab. (Katedra Polityk Regulacyjnych)
Informacje dodatkowe


Status karty: ZAAKCEPTOWANY  przez: Mituś Ambroży, dr hab.