| Nazwa przedmiotu | Prawo gospodarcze publiczne |
| Język prowadzenia przedmiotu |
polski |
| Kod/Specjalność | GA-AD-XX-X1-24/25Z-PRAGOD | Brak |
|
| Kategoria przedmiotu |
kierunkowe lub ogólne |
| Profil studiów |
Ogólnoakademicki |
| Poziom PRK |
Poziom 6 - 1. stopień (studia licencjackie) |
| Rok studiów/semestr |
2/4 |
| Forma zajęć/liczba godzin |
| stacjonarne: | Wykład: 30 Ćwiczenia: 30 | | niestacjonarne: | Wykład: 18 Ćwiczenia: 18 |
|
| Dyscypliny/punkty ECTS |
| Nauki o polityce i administracji: | 1 | | Nauki prawne: | 3 | | Ekonomia i finanse: | 0 | | Inne dyscypliny: | 0 | | Nauki o zarządzaniu i jakości: | 0 | | Informatyka: | 0 | | Historia: | 0 | | Nauki socjologiczne: | 0 | | Filozofia: | 0 | | Razem | 4 |
|
| Wykładowca odpowiedzialny za przedmiot |
Piotrowska Aldona, dr hab. (Katedra Polityk Regulacyjnych) |
| Cele przedmiotu |
| Kod |
Opis |
C1 |
Rozumienie zasad podejmowania działalności gospodarczej i uzasadnienia zróżnicowania jej form organizacyjno-prawnych. Zdobycie wiedzy na temat funkcji administracji gospodarczej. Zapoznanie się z prawem ochrony konkurencji. |
C2 |
Wykształcenie umiejętności posługiwania się aktami normatywnymi i dokonywania interpretacji prawnych. |
C3 |
Wykształcenie postawy poszanowania prawa, etycznego zachowania w działalności gospodarczej oraz wzajemnego poszanowania uczestników obrotu prawnego. |
|
| Realizowane efekty uczenia się |
| Kod |
Kat. |
Opis |
Kierunkowe efekty uczenia się |
E2 |
W |
Ma wiedzę na temat form organizacyjno-prawnych prowadzenia działalności gospodarczej. Posiada wiedzę na temat czynności koniecznych do rozpoczęcia działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę jednoosobowego, spółkę cywilną, spółki handlowe, fundację, stowarzyszenie. Zna zasady i cele prowadzenia gospodarki komunalnej przez jednostki samorządu terytorialnego. Posiada wiedzę na temat ograniczenia prowadzania działalności przez osoby pełniące funkcje publiczne. Potrafi wskazać przesłanki uzyskania statusu przedsiębiorcy oraz prawa i obowiązki przedsiębiorcy. Potrafi scharakteryzować swobody w UE . Zna zasady podejmowania i wykonywania oraz zakończenia działalności gospodarczej w Polsce i UE, zwłaszcza związane ze swobodą przedsiębiorczości,swobodą świadczenia usług i swobody przepływu towarów. Ma wiedzę na temat sposobów ewidencjonowania działalności gospodarczej. Zna zasady działania rejestrów publicznych. |
GA-ST1-AD-W05-24/25Z
GA-ST1-AD-W03-24/25Z
GA-ST1-AD-W02-24/25Z
GA-ST1-AD-W01-24/25Z
|
E3 |
U |
Posiada umiejętność przygotowywania wzoru decyzji administracyjnej organu administracji gospodarczej (przyznania, odmowy przyznania, cofnięcia koncesji, zezwolenia),potrafi komunikować się z użyciem specjalistycznej terminologii oraz brać udział w debacie argumentując swoje stanowisko. Potrafi scharakteryzować poszczególne funkcje administracji gospodarczej. Potrafi wskazać formy reglamentacji działalności gospodarczej. Zna czynności konieczne do rozpoczęcia i zakończenia wybranej formy prowadzenia działalności gospodarczej. Charakteryzuje działania organów administracji w zakresie prawa konkurencji. Charakteryzuje instrumenty prawne regulacji, potrafi wskazać cechy usługi powszechnej.
Potrafi dokonać subsumpcji norm prawnych prawa gospodarczego, wykorzystując orzecznictwo i poglądy doktryny. |
GA-ST1-AD-U03-24/25Z
GA-ST1-AD-U02-24/25Z
GA-ST1-AD-U01-24/25Z
|
E4 |
K |
Posiada umiejętność pracy w zespole. Zna zasady etyki biznesu. Rozumie potrzebę ciągłego poszukiwania optymalnych rozwiązań dla prowadzonej działalności gospodarczej i adaptacji do zmieniającej się rzeczywistości gospodarczej. |
GA-ST1-AD-K03-24/25Z
GA-ST1-AD-K02-24/25Z
GA-ST1-AD-K01-24/25Z
| |
| Sposoby weryfikacji efektów uczenia się |
Egzamin pisemny, Egzamin testowy, Egzamin ustny, Średnia ważona albo arytmetyczna ocen cząstkowych, Aktywność na zajęciach, Ćwiczenie praktyczne, Kolokwium, Odpowiedź ustna, Prezentacja, Projekt indywidualny, Projekt zespołowy, Referat, Test wyboru, Zadania tablicowe. |
| Treści przedmiotu |
Wykład
| Kod |
Opis | S (30) | N (18) |
W1 |
Zawartość tematyczna:
I. Zagadnienia ogólne:
1. Pojęcie publicznego prawa gospodarczego
2. Źródła prawa
3. Stosunki prawne w zakresie publicznego prawa gospodarczego.
4. Podstawowe zasady prawa gospodarczego publicznego na tle orzecznictwa polskiego i Trybunału Sprawiedliwości UE (zasada wolności gospodarczej, zasada konkurencji, zasada proporcjonalności, zasada państwa prawnego, swoboda przedsiębiorczości, swoboda świadczenia usług, swoboda przepływu kapitału, swoboda przepływu towarów, swoboda przepływu osób)
5. Wyzwania dla przedsiębiorców wynikające z prawa UE , w tym Europejskiego Zielonego Ładu/ Fit for 55
|
3 |
2 |
W2 |
II. Pojęcie przedsiębiorcy w orzecznictwie polskim i Trybunału Sprawiedliwości UE 1. Przedsiębiorca w prawie Unii Europejskiej 2. Pojęcie przedsiębiorcy w prawie polskim 3. Klasyfikacja przedsiębiorców 4. Przedsiębiorca krajowy 5. Przedsiębiorca zagraniczny
III. Działalność gospodarcza 1. Pojęcie działalności gospodarczej 2. Zasady podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej 3. Zasady postępowania organów administracji 4. Obowiązki przedsiębiorców podejmujących działalność gospodarczą 5. Kontrola przedsiębiorcy 6. Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej 7. Rejestr przedsiębiorców w KRS (pojęcie, zasady dotyczące wpisu do KRS: jawności formalnej, materialnej, zupełności, nieusuwalności wpisów ) |
4 |
3 |
W3 |
IV. Funkcje administracji gospodarczej : reglamentacja, regulacja, nadzór, kontrola, kierownictwo, planowanie, wspieranie |
4 |
3 |
W4 |
V. Reglamentacja podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej na wybranych przykładach 1. Pojęcie reglamentacji 2. Koncesjonowanie działalności na przykładzie: 2.1. działalności w zakresie ochrony osób i mienia |
4 |
2 |
W5 |
VIA. Ochrona konkurencji i konsumentów 1. Pojęcie konkurencji i konsumenta, 2. Praktyki ograniczające konkurencję 3. Kontrola koncentracji |
3 |
1 |
W6 |
VII. Nowe wyzwania dla instytucji nadzorczych na rynku finansowym (zakres dopuszczalnej ingerencji, instrumenty nadzoru). Zrównoważone rynki finansowe, problematyka ESG (wybrane aspekty prawne) 7. Ograniczenia w zakresie reklamy usług finansowych oraz środków sensytywnych (alkohol, papierosy, środki odurzające) 8. Ograniczenia w zakresie reklamy produktów leczniczych |
3 |
2 |
W7 |
VIII. Publiczna działalność gospodarcza 1. Dopuszczalność publicznej działalności gospodarczej 2. Monopol państwa 3. Przedsiębiorstwo publiczne 4. Jednoosobowa spółka Skarbu Państwa 5. Działalność gospodarcza JST 6. Prywatyzacja zadań z zakresu gospodarki komunalnej |
3 |
2 |
W8 |
V A. Zezwolenia na prowadzenie działalności na wybranych przykładach: .1. Funduszy inwestycyjnych 2. Działalności ubezpieczeniowej i pośrednictwa ubezpieczeniowego 3. Reglamentacja działalności gospodarczej w prawie farmaceutycznym (problem ograniczenia w zakresie reklamy produktów leczniczych, działalność aptek i hurtowni farmaceutycznych) .4. Zezwolenia a funkcje nadzorcze, rodzaje nadzoru: indywidualny, skonsolidowany, uzupełniający, nadzór nad procesami koncentracyjnymi
B. Działalność regulowana na przykładzie działalności detektywistycznej/ ustawy z o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina
C. Regulacja na przykładzie działania regulacyjnego na rynku energii, usług pocztowych |
4 |
2 |
W9 |
VI B 4. Praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów 5. Nieuczciwe praktyki rynkowe 6. Ochrona konsumenta zawierającego umowy na odległość lub poza lokalem przedsiębiorstwa 7. Ochrona konkurencji i konsumentów w regulacjach europejskich |
2 |
1 |
Ćwiczenia
| Kod |
Opis | S (30) | N (18) |
C1 |
Treści programowe:
I. Pojęcie przedsiębiorcy i działalności gospodarczej |
3 |
3 |
C2 |
Koncesjonowanie działalności na przykładzie działalności w zakresie ochrony osób i mienia |
4 |
2 |
C3 |
Reglamentacja działalności poprzez zezwolenia na wybranych przykładach: Reglamentacja działalności ubezpieczeniowej i pośrednictwo ubezpieczeniowe
. Reglamentacja działalności gospodarczej w prawie farmaceutycznym (problem ograniczenia w zakresie reklamy produktów leczniczych, działalność aptek i hurtowni farmaceutycznych)
|
4 |
2 |
C4 |
Praktyki ograniczające konkurencję w ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów praz prawie UE. |
4 |
3 |
C5 |
Praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów. 1. Nieuczciwe praktyki rynkowe 2. Ochrona konsumenta zawierającego umowy na odległość lub poza lokalem przedsiębiorstwa 2. Ochrona konkurencji i konsumentów w regulacjach europejskich |
4 |
3 |
C6 |
B. Działalność regulowana na przykładzie ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina / działalności detektywistycznej/
C. Regulacja na przykładzie działania regulacyjnego na rynku energii, usług pocztowych |
4 |
2 |
C7 |
Reglamentacja działalności gospodarczej w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Reglamentacja działalności gospodarczej w ustawie o transporcie drogowym |
4 |
2 |
C8 |
Publiczne prawo konkurencji UE |
3 |
1 |
|
| Metody i formy prowadzenia zajęć |
Analiza przypadku, Ćwiczenia przedmiotowe, Ćwiczenia tablicowe, Dyskusja, E-learning, Grywalizacja, Inne(ew. Unicollaboration + projekt zespołowy), Nauczanie odwrócone, Nauczanie problemowe, Praca w grupach, Praca z tekstem, Prezentacja, Warsztaty, Wykład audytoryjny. |
| Nakład pracy studenta (liczba godzin kontaktowych, pracy on-line i pracy samodzielnej) |
| Rodzaj aktywności |
Liczba godzin |
| stacjonarne |
niestacjonarne |
| Udział w zajęciach dydaktycznych |
60 |
36 |
| Udział w konsultacjach |
3 |
5 |
| Udział w kolokwiach/egzaminie |
4 |
4 |
| Praca własna studenta |
21 |
30 |
| E-learning |
|
|
| Inne (kontaktowe) |
5 |
4 |
| Inne (bezkontaktowe) |
7 |
21 |
| Suma godzin |
100 |
100 |
| Liczba punktów ECTS |
4 |
4 |
|
| Macierz realizacji przedmiotu |
| Efekt uczenia się |
Odniesienie do efektów kierunkowych |
Cele przedmiotu |
Treści przedmiotu |
Metody/narzędzia dydaktyczne |
Sposoby weryfikacji efektu |
E2 | GA-ST1-AD-W05-24/25Z
GA-ST1-AD-W03-24/25Z
GA-ST1-AD-W02-24/25Z
GA-ST1-AD-W01-24/25Z
| C1 C2 | W1 W4 W7 C3 C8 C4 W2 W3 W5 C2 W6 C5 C6 | N1 N3 N4 N5 N7 N9 N11 N12 N14 N15 N19 N16 N17 N18 | F1 F2 F3 F4 F5 F7 F8 F9 F11
P1 P2 P3 P4 |
E3 | GA-ST1-AD-U03-24/25Z
GA-ST1-AD-U02-24/25Z
GA-ST1-AD-U01-24/25Z
| C1 C2 C3 | C7 W4 W8 C3 C8 C4 W3 W5 C2 W6 C5 C6 W9 | N1 N3 N4 N5 N7 N9 N11 N12 N14 N15 N16 N17 N18 | F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 F8 F9 F11
P1 P2 P3 P4 |
E4 | GA-ST1-AD-K03-24/25Z
GA-ST1-AD-K02-24/25Z
GA-ST1-AD-K01-24/25Z
| C1 C2 C3 | C7 W1 W4 W8 C1 C3 C8 C4 W5 W6 C5 C6 W9 | N1 N3 N4 N5 N7 N9 N11 N12 N14 N15 N16 N17 N18 | F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 F8 F9 F11
P1 P2 P3 P4 | |
| Literatura podstawowa |
| Lp. |
Opis pozycji |
| 1 |
K. Oplustil red. Publiczne prawo gospodarcze, Wolters Kluwer 2023 |
|
| Literatura uzupełniająca |
| Lp. |
Opis pozycji |
| 1 |
1. I. Kawka, Gospodarcza działalność usługowa w prawie polskim w świetle unijnych swobód przedsiębiorczości i świadczenia usług, Wotlers Kluwer 2016
|
| 2 |
1. Z. Niewiadomski, R. Hauser, A. Wróbel (red.), Publiczne prawo gospodarcze. System Prawa Administracyjnego t.8 A, Wyd. C.H. Beck 2018
2. A. Piotrowska, Ochrona klienta na rynku ubezpieczeniowym, WN Scholar 2019
3. J. Koczanowski (red.), Działalność reklamowa wybrane aspekty publicznoprawne, Branta 2011
|
| 3 |
Selected issues of Public Economic Law in Theory Judicature and Practice in Czech Republic Poland and Slovakia
Andrzej Powałowski , Petr Mrkyvka , Marian Vrabko 2017, Beck |
|
| Forma i warunki zaliczenia przedmiotu |
| Sposób obliczania średniej z ocen bieżących (zgodnie z §28 pkt. 4 Regulaminu studiów) |
| Średnia z ocen bieżących obliczana jest jako średnia arytmetyczna ocen: projektów zespołowych oraz rozwiązywanie kazusów na ćwiczeniach i na zaliczenie |
| Sposób obliczania oceny końcowej (zgodnie z §28 pkt. 5 Regulaminu studiów) |
| Na ocenę końcową składa się w 50% średnia z ocen bieżących i w 50% ocena z egzaminu końcowego" |
| Dodatkowe informacje o sposobie obliczania oceny końcowej lub egzaminie |
| brak |
|
| Osoby prowadzące przedmiot |
| Lp. |
Nauczyciel |
| 1 |
Piotrowska Aldona, dr hab. (Katedra Polityk Regulacyjnych) |
| 2 |
Grzegorczyk Filip, dr hab. (Katedra Polityk Regulacyjnych) |
|
| Informacje dodatkowe |
Zastosowanie narzędzia współpracy międzynarodowej w ramach Unicollaboration jest uzależnione od partnerów zagranicznych i może dotyczyć wybranej grupy studentów. Sposób przeprowadzenia egzaminu jest zależny od osoby prowadzącej zajęcia. Szczegóły dotyczące sposobu przeprowadzenia egzaminu są przekazywane studentom na pierwszych zajęciach. |